燕赵之地，以及琅琊王刘泽的事，都已经在刘弘看似民煮，实则专权的操作下决定下来。
但对此，百官却并没有觉得刘弘是在做独裁者——诸侯王分封之事，本就是属于宗室内部事务的范畴，宗正作为朝臣代表，代为发表意见就可以了。
汉室对诸侯王的分封，高皇帝从来都是乾坤独断的，之后的吕后也从没拿出来给大臣们讨论。
如今刘弘起码愿意做个样子，就分封之事咨询一下宗正的意见，对惩罚诸侯王的事咨询一下廷尉，已经算得上比较民煮了。
相交于这两件事，接下来的一个议题，朝臣们插手的余地无疑更大——齐悼惠王诸子的分封问题。
这个问题的出现，其实非常突兀——在齐王刘襄尚未离京就国的时候，舆论便突然出现了这样一种声音：齐王不远万里率军勤王，陛下却仅以钱金赏赐，颇有寡恩之嫌···
然后，丞相为首的功臣勋贵阶级便以此为开端，向刘弘提出了‘遍封悼惠王诸子’的观点，以表彰悼惠王一系，在诛吕过程中立下的功劳。
对功勋们的举动，朝臣们自然是很容易就‘猜到’了其政治图谋——通过此事，提醒皇帝刘弘：陛下要善待吾等有功之士啊~
但刘弘在这件事中，品味到的却是另外一种气息。
——在齐王刘襄身陷‘夺位’泥潭，刘兴居‘死于天雷’，刘章擅取少府管制军械，涉嫌谋反的当时，舆论突然出现如此不合时宜的声音，当真是意外？
再加上陈平一党与刘弘地微妙关系，这当真是舆论的真实看法？
别说在皇位坐了几个月，对帝王心术初有见解的刘弘了，就算是个三岁小孩，也能看出来这里面的猫腻！
这件事，不外乎两种可能性：其一，齐王刘襄为了保下在当时，已被廷尉收押的刘章，才放出这种‘舆论’，以此达到让刘弘忌惮于物论，而赦免刘章的目的。
不过在刘弘看来，无论从刘襄心如死灰的表现，还是其对刘章不甚理睬的态度来看，这件事都不太可能是刘襄的手笔。
那幕后推手，就只剩下一种可能了——陈平！
如今这种局势，除了刘襄之外，也只有陈平一党有这么做的动机。
——无论是出于在如今不利的政治格局下，争取齐悼惠王一脉好感的目的也好，或以此‘劝皇帝善待宗室’的举动，争取其余诸侯王的好感也罢，亦或是借此恶心刘弘一把，都对陈平一党有百利而无一害。
而刘弘则已是被这件事，架在了火堆之上。
——齐悼惠王刘肥，在汉室历史上的地位虽不如明太子朱标，但作为刘邦的长子，刘肥在宗室内的地位着实不低！
对于这个长子的关爱，光从刘邦封给刘肥的国土就可以看出——齐国，位处江南，其土肥沃，其民甚广，可谓膏肓之所；在西汉历史上很长一段时间里，齐王的财富，都维持在皇帝的少府库存之上！
更不用提齐国那堪比燕赵的国土面积了——燕、赵，好歹是边郡‘苦寒之地’，而齐，则是不亚于关中的风水宝地！
刘弘地便宜老爹，孝惠皇帝刘盈，对于这位庶出的长兄也甚是恭敬——在刘盈出生没多久之后，刘邦便已自沛县起兵，开始拼事业闯天下了。
在那个刘邦忙着拼事业，吕后忙着给刘邦编造神话的颠沛时节，刘盈等一众幼弟，乃至于鲁元公主，都是由肩负起‘长兄如父’之责的刘肥照顾的。
所以，刘肥在刘邦诸子心中的地位，实际上几乎等同于撇开皇帝身份的父亲刘邦。
若非刘肥出身不好，乃庶出，那刘邦即便是传位刘肥，其余七个兄弟也大概率不会有什么意见。
更何况刘肥的一生，着实让人同情——童年时期，刘肥以‘私生子’的身份，由生母曹姬照看长大；少年时期，又跟随南征北战的刘邦奔波。
终于等到刘邦得了天下，刘肥还被储君刘盈的母亲：吕后，狠狠顾忌了一段时间。
待等天下初定，刘肥被封为齐王，好不容易有安生日子过了，结果没几年，刘邦就驾崩了；偏偏刘肥朝长安时，在刘氏家宴席间把吕后给得罪了个彻底···
为了保命，刘肥付出了齐国的一郡，给吕后的爱女鲁元公主为汤沐邑，才侥幸躲过吕后的点杀；但对其他几个由自己亲手照看大的弟弟们，被吕后挨个忽悠到赵地，然后杀害，身为长兄的刘肥却一点办法都没有。
最终，刘肥在憋闷、恐惧、自责的复杂情绪中，年未满三十便英年早逝。
刘肥的遭遇，再加上刘肥的三个嫡子在诛灭诸吕过程中的付出，使得‘遍封悼惠王之嗣’这种说法，顿时拥有了非常过硬的理论依据——为了弥补悼惠王刘肥悲惨的遭遇，也为了表彰悼惠王一脉对诛吕之事的无私奉献，刘弘都应该不吝王之！
让刘弘最难以接受的是：偏偏这个说法，是在燕赵出缺，各地诸侯不稳，宗室面临洗牌的时间点出现的！
若是换个时间，刘弘完全可以摆出一副‘非朕不愿封，实乃天下已无土可封’的架势，回绝这个提议！
但在赵国王位出缺，刘弘地三个弟弟虽有王之名，却因年幼而无王之实的现在，这件事就非常棘手了——如果刘弘坚持反对分封悼惠王一脉，那舆论必然会出现这样的指责：陛下宁愿让赵地无王，让梁、淮阳、常山三国掌于童子之手，也不愿封齐悼惠王之嗣啊···
什么以孝治天下，什么兄友弟恭，磕家和睦，都是假的吧？
这样的道德谴责，别说身为齐悼惠王之侄的刘弘了，就连刘肥的弟弟，刘弘的老爹刘盈，都未必消受得起——封建社会的金字塔，越往上，其长幼尊卑，礼法纲常就越严格！