在营外驻足片刻，刘弘便下令驶入蓝田县城，直奔县衙。
准确的说，此时的蓝田县衙，已经成为了‘大将军临时事务所’。
太尉官罢置，理论上，大将军就成为了汉室军方最高将领。
而此时的汉室，北墙防务有车骑将军执掌，关东又遍地诸侯，兵权掌控在各地诸侯之手。
所以实际上，大将军的职权范围，就局限在了‘统掌关中军务’，以及对北方边墙事务具有‘参赞权’的程度。
关中有内史、丞相府掌控，长安城更是各方势力权职高度重叠——卫尉、中尉、内史等属衙，都使得长安的军事事务，绝无可能被第四方插手。
这样一来，作为军方最高领导者的大将军，其职权就只剩下刨掉长安的关中。
而这，便是刘弘罢设太尉官的目的。
——理论上统掌天下兵马，且日常掌控一只调兵虎符的太尉，兵权实在是太重了···
即便收回太尉的‘虎符常备’权，太尉统掌天下兵马的权力，也依旧会让任何一个封建帝王无法安心。
尤其是在周勃创造性的发明‘扛着红旗反红旗’‘以刘氏之兵杀刘氏’的新花样之后，太尉一职的罢设，就成为了历史的必然。
在原本的历史上，文帝刘恒也在灌婴从太尉升任为丞相之后，将柴武任命为了大将军，而不再设太尉官。
景帝一朝，也只周亚夫一人，在吴楚七国之乱期间，被景帝刘启短暂任命为太尉。
一俟乱平，又赶忙将周亚夫任为丞相，再次罢设太尉。
到武帝一朝，更是从来没有发生过‘某人被任为太尉’之事；即便是绝代双骄卫青、霍去病二人，也只是成为大将军、骠骑将军而已。
而刘弘罢设太尉，却比历史上的文帝刘恒还要早了几年。
先前‘以车骑将军统掌北墙战事’的安排，也是为此做铺垫。
——太尉虽然被罢设，但大将军依旧存在！
如果什么都不做，只是让‘太尉’从汉室朝堂中消失，那大将军就将递补上去，以军方一号的身份，重新成为刘弘地心中尖刺。
如今大将军的尴尬地位，与其说是阴差阳错，倒不如说是刘弘刻意为之。
在后世，兵权普遍是通过海、陆、空三分，并有政权领导人兼任最高长官来控制。
但在汉室，却很难促成后世那般，皇帝兼任高官的局面。
所以，刘弘也只能参照前者，将汉室部队分为几部分，将兵权分散，再互相制衡。
现如今，大将军柴武统掌关中军务，类似于后世的京都军区司令。
而按照预定轨迹，从郎中令转任为飞狐都尉的令勉，则以车骑将军的身份，统领北方防务。
如此一来，在关中的柴武会受丞相府、内史、卫尉、中尉的掣肘；统掌北墙战事的令勉，也无法以二千石的品秩，指挥得动燕、代、赵等诸侯国，号令秩万石的诸侯王。
这，便是刘弘为汉室军权分散做出的安排——互相掣肘，互相制衡，各有兵权，却都权不通天。
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而身为大将军的柴武，此时需要用心操劳的，也就只剩下那么几件：战争爆发时，随时准备出征；没有战争时，处理好关中的冬训工作。
对于柴武而言，练兵这种事，或许是天底下最简单的事了。
——连飞狐军都能操练出来，训练关中的乡勇民兵，对柴武而言自是不在话下。
所以在走出县衙，迎接刘弘地御辇时，柴武的面色明显比先前轻松了许多。
“大将军臣武，恭迎陛下圣驾！
随着柴武铿锵有力的唱喏声响起，刘弘也从御辇上走下，淡笑着扶起柴武。
“今岁冬训有变，辛劳大将军了。”
亲切的勉励着，刘弘便拉过柴武的手，一同进入县衙之中。
随着蓝田县重新变成军事重镇，县衙内的陈设，也已被军用堪舆、甲胄兵刃所代替。
走进正堂，刘弘自然地坐上上首，与柴武寒暄两句，就道明了今日的来意。
“关中男冬训之事已有半旬，依上将军之间，可有天赋异禀之人涌现？”
闻言，柴武稍一沉吟，便回道：“如今冬训始不过十数日，且今岁之青勇，多为初训···”
“臣以为，关中今岁与冬训之男丁，恐尚不足为卒。”
作为沁盈宽敞数十年的老臣，柴武自然听出了刘弘地话外之音。
却见刘弘丝毫不以为意，将自己的打算和盘道出。
“朕意，以曲周侯俪寄为将，于蓝田新设一都尉。”
“其部卒，具有关中男充之，以备胡。”
淡然的说出自己的打算，刘弘便适时的止住话头，让柴武消化一下这一串讯息。
随着北军被改名为虎贲军，又与改名为羽林军的原强弩都尉部各种混编，使得如今的北军，已经不再是‘关中子弟兵’的代言人。
而对于汉室而言，一支如往日的北军那般，战员全由关中子弟组成的部队，有很大的存在必要。
而北军出于种种原因，而被刘弘排除出了将来的计划之外，新立一个类似北军的‘关中军’，就显得极为必要了。
毕竟如今的北军，已经被划入了‘政治不可靠’的范畴，再怎么打乱重组，刘弘都无法在安心信任。
最好的选择，就是从无到有，以全新的战员、军官、将领，组建一支全由关中子弟组成的‘新北军’。
而关中子弟，但凡是已经具备战斗力的，大部分都已经在原北军，如今的虎贲军编制当中，至不济，也曾在北军服役。
这样一来，刘弘地视野，自然就集中在了关中这批年龄十四岁以上，有一定军事素养，政治成分又全为空白的预备役之上。
按照刘弘地预想，新立的蓝田都尉，可以在三到五年内不具备任何战斗力。
等到三五年后，具备足够战斗力的蓝田都尉，就可以外出见见血，立下一些威名，而后，刘弘就可以以‘轮换’的名义，把虎贲军送出去打仗，转而把蓝田都尉部召入长安，取代虎贲军的位置。
待时日久一些，刘弘甚至可以将蓝田都尉改名为北军，恢复长安往日‘北军掌城防卫戍’的情况。