在刘弘的备忘录中，蓝田都尉的事，重要性仅仅排在冬小麦的推广、新五铢钱的发行，以及盐铁官营之后！
盖因为原北军的存在，将整个关中与刘汉政权牢牢绑定在了一起——皇城由关中子弟兵组成的北军守护，这让关中百姓对刘氏的向心力时刻保持在水准线之上！
刘弘以蓝田都尉，取代原北军地位的宏图能否成行，便直接影响到汉室在关中的统治地位，以及关中百姓心中的威信！
至于柴武所言，刘弘也能大致明白：今年参加冬训的，大都是刚十四五岁，第一次参加冬训的青少年。
而刘弘在知晓此事之后，依旧将蓝田都尉的打算道出，其意图也很明显了：无论如何，蓝田都尉都要在冬训结束后拉起框架！
从柴武略有些严肃的神色之中，也能看出：刘弘这个指令，多少有些让人为难。
“若臣所料无差，陛下拟立之新军，当以关中今岁所训之卒为卒？”
得到刘弘点头默认之后，柴武便道出了自己的担忧。
“臣以为，陛下欲立此新军，则徒耗钱粮数载，而新军无有大用。”
“而今关中粮草尚缺，陛下此举，恐将加朝堂之重者甚呐···”
言罢，柴武便稍一拜：“臣斗胆，请陛下三思。”
对于北军的状况，柴武可谓心知肚明。
——当初陈平、周勃将刘弘软禁在宫中，致使刘弘不惜发出衣带血诏，唤飞狐军入京勤王的时候，柴武可是亲自到的长安！
对于诸侯大臣共诛诸吕之事，以及前段时间，周勃率军强攻未央宫一事，柴武也有着一定的了解。
在柴武看来，北军的问题，就是一而再、再而三的破坏规则，而不自知！
按照制度，军队调动，必须要虎符加诏书双层验证，才能调用！
就连柴武当初率飞狐军勤王，严格意义上，也是能算着‘谋逆’的！
结果北军可倒好：先是在诸吕之乱中被周勃裹挟一次，而后被眼前这位小祖宗裹挟一次。
到柴武率军入关勤王，又被周勃连哄带骗的把天子软禁于未央宫；前段时间，居然还无可救药的攻打了未央宫！
说实在的：北军到现在还没被撤裁，也就是因为北军士卒‘俱乃关中良家子’，而让眼前这位出于政治因素的考虑，而没有尽数遣散而已。
即便没有撤裁，在经过这一长串‘政治错误’之后，北军实际上，已经是一副花架子了——哪怕真有仗打，眼前这位恐怕也片刻不敢让北军，脱离自己的控制。
从这个角度而言，重新建立一个以关中子弟为班底的新军，倒也是个好办法——关中人的心安抚住了，北军这个烫手山芋也扔了，两全其美。
但问题的关键就在于：现在建立一支新部队，实在不是时候···
哪怕刘弘没明说，柴武也能大致推算到：既然新立的蓝田都尉，是为了取代北军而设立，那编制，自然是要参考北军的框架。
——北军在最巅峰时，可是有七部校尉，战员共计一万四千余众！
如果真要建立一支战员上万的新军，那光是军费，每年就是数以万万钱！
按一万四千人算，一年吃掉三十五万石粮米轻轻松松，这就是将近三千万钱。
——这还只是吃，还没算那些真正的大头！
既然是长安卫戍部队，士卒总得甲胄齐备，弓剑齐整吧？
一个士卒所需要配备的全套武器军械，哪怕是按少府的成本价来算，那也是数千钱；一万四千人，这就已经是近一万万钱了！
武器军械发了，总不可能不损坏，维修养护、替换补充，又是多少钱？
除此之外，还有一个开销黑洞：军饷。
光是按照寻常士卒每月百二十钱的最低标准起算，一万四千多人，一年就又是将近两千万钱。
除了基本的军饷，还有大量的中高层军官，需要高额的俸禄供养。
七部校尉，光是食禄千石的就是十四人；每部校尉又各四队司马，就又是二十八个食禄六百石的位置。
虽然越往下，军官的俸禄就越底，但在俸禄降低的同时，需要发放俸禄的军官，却也随着等级的下降，而呈指数式陡增！
再加上平日操演时，所需要消耗的肉类，这样一支部队的维护，每年不花去三万万钱，根本就玩不转。
三万万钱···
——前年一整年，国库自天下农税所得的全部收入，也才十八万万钱而已！
今年农税又被减半，国库的收入，将很可能不足十万万钱！
拿国家财政收入的三分之一出来，建立一个短时间内根本没用的军队？
在柴武看来，这根本就是刘弘‘何不食肉糜’，不当家不知柴米油盐贵！
要知道作为大将军，柴武是天然具有‘向朝堂伸手要军费’的义务的！
真要让刘弘建起这么一个军队，将来国库却拿不出足够的军费，那柴武在汉室军界，可就要威严尽丧了···
如是想着，柴武便沉吟片刻，方试探着开口道：“莫不如，待虎贲军撤裁，亦或国库充盈之时，陛下再拟此新军之事？”
如今的虎贲军虽只有四部校尉，但每年的军费也妥妥维持在一万万五千万钱左右。
既然蓝田都尉是为取代北军而设立，那不如干脆将虎贲军的编制撤掉，军费空出来给蓝田都尉用！
每年一万万五千万钱，已经是蓝田都尉所需的一半，剩下一半，柴武拼着老脸不要，也总能从国库抠出来。
闻言，刘弘却是笑着摇了摇头。
“虎贲军，断不可撤裁。”
“蓝田都尉，亦当速立。”
直接浅显的表明了自己的立场，刘弘便淡然一笑，望向身旁的王忠。
“去将麦粉交于东厨，以制麦饼。”
说着，刘弘便饶有兴致的望向柴武。
“待食过麦饼，大将军或可知蓝田都尉之军费，当从何而来。”