这是因为在当时，马是骑兵部队建设的重要资料，属于国家战略资源；而牛的地位，比马还要更高一些。
从礼法角度来讲，《周礼》有‘无故不杀牛’的规定，按照这个规定，除了需要杀牛的重大政治、祭祀活动之外，其他情况下，是不允许杀牛的。
单从秦时的时代角度来看，在牛耕已经初步普及的秦朝，耕牛也同样是国家农业生产的重要资源，关乎国家战略储备——粮食的生产。
众所周知，《汉律》是汉室初代相国酂侯萧何，在《秦法》的基础上修订而来。
而相较于掌控河南（河套）的前秦，汉室牛、马稀缺的问题更为明显。
此间种种结合在一起，《汉律》中就史无前例的出现了一条罪名、内容与《秦法》一字不差，惩罚力度却比《秦法》还要严苛的条例。
——盗马者死，盗牛者加；伤马者黥，伤牛者，完为城旦舂；蓄意杀牛、马者，腰斩弃市！
严苛到令人发指，恨不能让人喊出一句‘此残民酷法’的惩罚力度，使得牛肉这种美味，几乎在汉室绝迹。
整个汉室天下，基本只有每年年初在太庙、高庙、社稷的祭祀活动，以及长安朝堂大大小小的祭祀活动，需要按太牢规格①准备祭品时，才会有宰杀牛的事情发生。
除了祭祀之外，汉室唯一出现‘有牛死，却没人犯罪’的状况，就是百姓家里饲养的牛自然老死或病死。
无论这些牛是老死还是病死，拥有这头死牛的人家，都要迎接一个绝大多数人都不愿意接触的人，到家里做客。
——仵作！
没错，当百姓饲养的牛自然死亡后，当地政府会派出专门用于验尸的仵作，去确认这头牛究竟是不是真的老死、病死。
如果是老死，那官府会就此作罢，并在档案记录中划去这头牛的信息，以表示‘不再追究’。
如果是病死，就麻烦了点。
仵作需要通过复杂的‘验尸’过程，确定这头牛是生病不治，还是毒死。
如果确实是生病，那这户人家会面临一算，即一百二十铜钱的罚金，以作为该户人家‘不好好照顾牛’的警告。
如果是毒死，那就要进入刑事侦查部分了：是意外毒死，还是人为毒死？
如果是人为，那最终的罪魁祸首就要面临最低黥字，最高腰斩的严苛惩罚！
意外毒死，则会由这头牛的拥有者，向当地官府缴纳五算的罚金，以作为警告。
可以说，在某种意义上，汉室对于牛的保护，很可能比对人的保护还要到位！
如此严防死守之下，别说寻常百姓了，任何一个汉人想通过合法途径吃上牛肉，都可谓是难上加难。
合法可食用的牛肉，满打满算就三个渠道。
要么，百姓的牛自然老死，牛尸被卖给了当地屠夫；
要么是天子出巡，到某地玩性大发，要和当地百姓喝个三天三夜，特赐酒肉。
再要么，就是参军入伍，然后等一个将官杀牛犒劳的时机。
而百姓饲养牛，又大都是出于协助农耕的目的，买牛，也更多是买正处于‘儿童时期’的牛犊。
——便宜嘛！
一头牛二三十年的寿命，任劳任怨陪农户种半辈子地，虽然是牲畜，但在农户心里，早就是家人一般的存在。
所以在饲养的牛自然老死之后，绝大多数百姓都会哀痛的将牛尸埋葬。
至于‘天子赐肉’的可能性，那更是和后世六合彩的中奖概率差不多。
——从太祖高皇帝鼎立汉室时起，汉室天下品尝过牛肉滋味的，也就是丰沛那些个‘山东老兄弟’了。
而军队将官犒劳，那都得是在紧要关头，非如此不能振奋军心的时候，才可能发生的事。
而过去这十几年，汉室天下虽然算不上国泰民安，但大体还算平稳，根本没有这种‘生死存亡之际’。
毫不夸张的说：牛肉，何广粟这辈子没吃过，舒駿这辈子没吃过，秦牧很可能也没吃过。
甚至很有可能，长安的那些功侯贵勋中，因为年纪太小没参过军，或太过废物没上过战场的，也都大概率没品尝过牛肉的滋味！
在这种情况下，何广粟这样一个皇亲国戚，在‘能吃到牛肉’这个可能性面前激动难耐，也就是可以理解的了。
但相较于何广粟的神经大条，舒駿却从这个事当中，闻到了一丝别样的意味。
“贤弟。”
“只怕明日，北墙要苦战整日啊······”
将声线压到只有二人能听到的程度，舒駿意味深长的丢下一句话，便叹息着摇了摇头。
听闻此言，何广粟也是反应了过来，面上激动也缓缓平息了下去。
没错。
牛肉犒劳，确实是每一个汉军将士心中，可遇而不可求的‘远大理想’。
但这同时也意味着，战况已经严峻到了一定的程度。
起码严峻到了在主帅认知当中，必须用最有效的手段犒劳军心，才能增大胜算的程度。
想到这里，舒駿和何广粟二人的面色，几乎是以同样的速度沉了下去。
但没过一会儿，何广粟便抢先打破了这略有些消沉的氛围。
“嘿，不就是匈奴蛮子吗？”
“今日一战，强弩队的小子们，可是射死了足足上百人！”
“舒兄也不必太过担心，或许是上将军想一鼓作气，要马邑万无一失，是吧？”
见何广粟故作淡然的拍了拍自己的前胸，舒駿也是不由点了点头。
明日攻城的匈奴先锋，兵力大概会在三万五千人左右，其中会有五千到一万，分兵至善无。
而北墙有汉军将士四千人防守，还包含了羽林都尉将士两千人。
相对于马邑二里左右长度的北墙，四千人的防守力量，并不算少。