宝丰原名龙兴县，徽宗年间，因有汝瓷官窑、冶铁场等，奉敕改名宝丰。在汝州境内，算是资源丰富、物产颇多的地方。其与郏县夹汝河，之间的土地肥沃。
县衙里，王宵猎坐在中间，看着两侧坐满的人，沉思不语。
来的窑工里，有六百余人自愿参军，其余的两千多人就被安置在这里。除了他们之外，还有军队的家眷、以及其他官员家属，也全部被集中到了这一带。这里，实际成了王宵猎的根据地。
沉思良久，王宵猎道：“我们的家眷，跟着窑工们一起，全都搬到这里来。可以这么说，以后这一带的安危，直接影响军心。我们的军队，要保证这里的安全。”
解立农叉手：“知州，若没有大城，如何能保证地方安全？纵然我们全军在此，也没有办法。”
王宵猎摇了摇头：“大军如何能在这里？我们大军，要转战各地，平定汝州周围。若是大军驻在这里，那不成了乡兵？以后这些地方，防守要靠自己了。”
听了这话，下面立即议论纷纷。靠老百姓自己防守，这不是开玩笑？
王宵猎举起双手，示意大家不要说话。道：“你们是不是以为，靠百姓自己守不住？”
见众人点头，王宵猎道：“不是这样的。只要组织起来，百姓进攻或有不足，保地安民还是能够做到的。最关键的，就是要让他们组起来。今天召集各村的村正全部到宝丰县衙，就是说此事。”
说到这里，王宵猎沉默一会。又道：“接下来的日子，要在宝丰县办个学校，让村正及其他相关人员来上课，学一学如何组织。说实话呀，这么短的时间，组织这么多人，学习这么多知识，必然会有人学的快，有人学的慢，甚至有我根本学不会。这都正常，人与人不可能完全一样——”
听到这里，下面就有人问：“知州官人，若是学不会怎么办？”
王宵猎道：“我以前就说过，我不是个苛刻的人。有人学不会是正常的，并不会怎样，换个人来学就是了。怕的是，有的人被换了想不开，惹出事来。所以我提前说清楚，你们心里有准备。”
见众人不说话，王宵猎叹了口气：“其实这些不需要我操心。我操心的，是自己安排的事情必须要办到。办到了，一切好说。办不到，就要有人担责任。只是呢——算我是操心太多吧。”
众人沉默，没有人说话。在王宵猎身边数月，大家知道他的做事风格。现在说的和蔼，不代表后边处理人的时候心软。做事一定有目标，超额完成的奖励，完不成的处罚，很少破例。
看着众人表情，王宵猎笑了笑。道：“这算是我的毛病，总喜欢丑话说在前头，难免就要惹人不开心。本来今天是大家誓师，应该欢欢喜喜鼓足干劲才是。我这话说出来，就让大家觉得压抑了。”
一边的张均道：“知州多心了。我们众人跟着知州，自该尽心尽力做事，哪里敢想其他！”
王宵猎看着张均，轻轻点了点头。自从跟着自己，张均在军中不管学什么，都是一学就会，其他人完全不能比。学的成绩如此骄人，他的心气自然也跟别人不一样。
沉默了一会，王宵猎道：“现在说一下，接下来如何安排，大体如何组织。现在各村都是五十户一村，各村自有村正。接下来，一个月内，每个村正都要在村民选一个副村正，一个弓手，一个会计——”
下面就有人问：“知州官人，什么是会计？”
王宵猎道：“就是给村里记账的。既然每村都有公田，都有公粮，都有公事，账自然就必须记得清楚。这会计，就是给村里记账的。以前朝廷里每过数年都会计录，此名由此而来。”
王宵猎哪里知道会计由哪里来的，只是前世村里有这么个职位，便就照搬过来。想来想去，村里有几个职位是少不了的。一个村正，就是自己前世的村长。还有一个弓手，实际上就是前世的民兵连长。还有一个就是会记。没有会计，账目就不清，村里的事务就容易被村正把持。