虽然觉得很难成功，但真的确认失败后，姜知英还是觉得很难受，她无力的坐下，眼睛失去了高光：“怎么会如此，没有转圜的余地了吗？”
齐平见状，也不忍心欺骗，笑道：“我出马，怎么可能失败。这是长生议会的授权印信，从今天起，我就是全权巡阅使了。”
齐平拿出一尊方方正正的印玺，这是巡阅使传承使用千年的印玺，其中有独特的灵能波纹。
姜知英只是一感知，就知道这是真的。
她立刻喜笑颜开，跺了下脚，嗔怪道：“齐平大人，往日怎么没看出来，你这么喜欢捉弄人。”
齐平没有接话，他正色说道：“咱们先商议如何组建全新的全权巡阅府吧。我这边有一些可靠的人，都是当年在五十一区变革时的老战友，你也遴选一批人手，作为骨干。然后我们一边开张，一边采取公正考试的办法择优录取一批身世清白的人进一步充实执行团队。”
姜知英一听，就知道齐平应该有了全盘规划。
两人商议许久，又将各自的人带入这里一起商议，群策群力。
最终确定了全权巡阅府的宗旨、框架。
齐平看着在场的十几个人，朗声道：
“全权巡阅府的权力来自长生议会授权，拥有对阿尔法星的无限统治权，为期一百年。
其下设置巡阅使秘书阁，拟定庶务处理意见，巡阅使批阅后生效，对全权巡阅使负责。
另设置若干职能司局，暂定为法务司、科技司、民生司、教育司、综合司和执法司，日后根据实际工作需要，可以增设或合并。
任命姜知英为代巡阅副使、秘书阁代秘书长，主持巡阅府工作、分管所有职能司局，苏孔雀任代常务副秘书长，主持秘书阁日常工作。
任命……”
所有人的职务，都有个代字，倒不是齐平舍不得给个正式职务，而是为了日后计较，留下任用人员的空间。
所谓的代，就是试用，过了试用期没有问题，才能自然转正。
众人对此没什么异议，说白了全权巡阅府的一切权力来自于齐平这位由长生议会授权的全权巡阅使，成立的这个机构，就是为贯彻齐平的执政意志服务的。
当夜，在拟定大致框架后，全权巡阅府发出了一号巡阅使令。
与此同时，都市区废墟的天空浮现出一轮红色的月亮。
在白天，都市区则会出现两轮太阳，简直是咄咄怪事。
兴阳地区，正在积极谋划组建贵族选王制王国的一众财阀，看着尹水泽手中的文件，面色发白。
“这不可能！”
“长生议会明明已经下令自行组建国家，你这是乱命！”
“全权巡阅使？怎么会这样。”
……
尹水泽没有跟这些人客气，他不但有一号令文件，有姜知英担任兴阳总长时的一群前警卫官，现执法司特警，他还有齐平的授权宝物，能在白天借助骄阳真形的力量，晚上借助皎月真形的力量。
对付这群传奇早已死绝，不得不从外地请来一个传奇的本地财阀们，尹水泽觉得自己优势很大。
他故意激怒对方，趁机施展手段，借助投影骄阳真形的力量，直接将那传奇封印，逮捕一应财阀。
打扫干净屋子，以反抗巡阅使命令为由，清理一批顽固财阀和传奇。
这是齐平制定的改革第一步，不打垮这些既得利益者，改革根本无从谈起，涉及社会分配的一切事情，归根结底还是要用暴力机关才能执行。
这场行动持续了整整半年，巡阅府的一切重心都在清理财阀上面。
各种建国行动早就被全部取缔，都市区已经恢复重建，一切居民都被承认为公民，享有法律平等的权利和义务。
初级和中级教育被当做义务教育被强制推行，曙光已经照亮都市区。
财阀们当然有反抗，但齐平的手段很残酷，他甚至当场格杀了十三位传奇，让整个都市区的财阀噤若寒蝉。
财阀及其走狗们称齐平为史上最大的暴君，诅咒天上的骄阳必将如虚境逝去的那位司辰一样，被置闰分割而死。
但齐平依旧如故，甚至变本加厉，他是长生者，只要没有其他长生者对付他，那就不会有任何问题。
旧制派当然想对付齐平，甚至想让他陨落，毕竟齐平阻碍了他们的实力提升。
但是，在议事大厅的那一战，齐平借助大厅中隐秘的力量，将这些长生者的大部分力量封印，他们只能选择闭门不出，暗地里诅咒齐平。
在都市区基本实现法律意义上的公平后，齐平再接再厉，将公平正义贯穿到阿尔法星的每一个角落。
他作为革新派长生者的三巨头之一，在与另外两人充分沟通，并且说服了全体革新派长生者之后，开始了星球一体化改革。
首先就是建立星球政府，然后对每个分区的居民都授予公民权，并分梯度逐渐实现全民自由流通，在这个过程中，齐平还拿到了授权，将五十一区的枷锁打开，一并解放。
二十年，就是一代人，曾经的一切铁血变革，都化作今日美丽社会。
整个星球分为科研区、商业区、农业区、工业区、矿业区和回收区六个部分，所有人的身份都是公民，法律意义上的权利和义务平等，并且广泛推广义务教育，初级教育普及率达到80%，中级教育普及率达到40%。
公民在六大区自由迁徙，统一发放公民证，在去年终于实现。
一切的改革成果，集中体现在经济层面和文化层面，至于政治层面，齐平采取了科技官僚制。
所谓的科技官僚制，就是一切高级政务官皆来自科研界，更准确的说来自科研区，在学术上取得巨大成就，就可以顺势而为，学而优则仕。
高级政务官，仍然由选民选举产生，但候选人只能来自科研界的高级科研人员。
科研精英政府，就是齐平对阿尔法星球政府的定位。
中下级的事务官，采用严格的事务官考试模式进行选拔，从乡镇普通办事员到到专职副市长，皆为事务官。
至于各种居民社区，采取了社区自治的形式，保证底层的基本活力。
齐平采用这一套制度，而不是全民自由竞选制度，有他自己的考量。
他要一个科研向的、安稳的、人权基本公平、晋升渠道畅通的后方，才能支撑他下一步的大动作。