只在基础坚实，将来才能飞得更高更稳。
社会发展自有其规律，不是一腔热血就能实现的。
以中兴英主的威望引导民风士气，将一些积弊痼疾解决掉，深化改革，为后继之君排除障碍，比匆匆西征更有价值。
有些事，只能他来做。
刘协用了一夜时间，写了一篇长达两千字的按语，篇幅和诸葛亮的文章接近。一开始，他自己还没想到这一点，等曹冲一边读一边惊呼的时候，他才意识到表达欲太强，喧宾夺主了。
但是反复读了几遍后，他决定还是全文发表。
算是这十年以来的总结，以及接下来十年的展望吧。
曹冲赞同这个观点，只是建议单独发表。
毕竟作为按语，篇幅太长，不仅喧宾夺主，而且头重脚轻，会压住诸葛亮的文章。
刘协想了想，接受了曹冲的建议，让诸葛亮的文章先发。
他这篇按语则改为评论，算是对诸葛亮的呼应。这样既能体现对诸葛亮文章的重视，又不至于夺了他的风头。
很快，诸葛亮的文章就发表了。
不出刘协所料，因为平实的文风，这篇文章并没有引起太多人的重视，尤其是那些读书人，甚至有人觉得这篇文章很平庸，刀笔吏的味道太重，不够高大上。
反倒是一些读过书，但儒学造诣有限的人，觉得这篇文章有点意思，值得一看。
几天后，刘协的文章发表了，而且点名道姓，是对诸葛亮文章的评论，一下子吸引了无数人的关注。很多人将之前扔在一边的文章拿起来重读，细细品味其中的妙处，对照着刘协的文章，揣摩圣意。
熟悉官场的人大多知道，诸葛亮虽然和天子同年，却是由天子一手调教出来的。别说杨彪、周忠等老臣，就算是荀或、刘巴这些中生代，也不如诸葛亮得天子信任。
不出意外的话，二三十年后，诸葛亮一定会官至司徒，成为大汉民生的掌舵人。
某种意义上，他的态度就是天子的态度。
更何况天子亲自写了文章，如此明显的表示，如果还看不明白，还是别在官场上混了。
有动作快的人，拿到文章的第一时间赶到司空府，向周忠表示祝贺。
诸葛亮是周忠推荐给天子的。诸葛亮得到天子的器重，周忠这个举主自然与有荣焉。
而且可以预见的是，周忠即使现在致仕，也是荣宠无忧，绝不可能落到张喜那种田地，甚至会超过司徒杨彪。
周忠欢喜得合不拢嘴，拿着文章读了又读。
仔细研读之后，他上书天子，表示对天子改变政策的支持，并提议改元。
天下已安，太平已至，不宜再用旧年号，当改元以示百姓。
刘协读了之后，对周忠的支持表示赞许，却不同意改元。
天下初安，太平已至，但中兴的历程远远没有结束，百姓的生活也远远没有恢复大乱以前的光景，甚至度田都尚未全部完成。君臣当继续努力，以破釜沉舟的精神，推进改革，争取二十年后，将人口、经济恢复到最盛之时，才算是达成初步目标。
收到回复后，周忠有点尴尬，但他很快就把这点尴尬放在一边，大赞天子不忘初心，身为司空，他愿意紧跟天子步伐，加紧推动新法，为接下来的发展立纲纪。
周忠表态，其他的公卿大臣不甘落后，纷纷上书表态。就连一向澹泊，没什么存在感的太尉贾诩都发了言，体现了君臣一心的和谐局面。
除此之外，太尉府还向都护府、州郡驻军发出通报。
即日起，战争状态结束，各地驻军当牢记保境安民的责任，除了必要的训练、演习之外，严禁扰民，以配合朝廷休养生息的政策。