经过一番讨价还价，三个伪政府终于合在了一起。各个职位分赃完毕，汪精卫准备在南京举办庆典。美日“还都南京”。
这个庆典请了很多的客人，日本前首相也来了。其他的高级职位的人不少。
得到这个消息后，戴局长给周云来电报，问能否象青岛一样，再来一次炮轰。
周云回复，日军在南京城内布置了防守，迫击炮射击到庆典的射程之内，全部都被封销。在没有封锁的地方射击南京城，只能打到那些市民的家中。
戴局长其实也知道这个情况。他只是想看看，周云是否有其他的想法。听到周云如此说，戴局长的这颗心便冷了下来。不去想了！迫击炮不行，那就改用其他的办法。
就在这时，周云收到了周佛海送来的一份请柬，邀请伊藤武志大佐参加南京还都庆典。
周云本来不准备去。但是，伊藤精杰说，让周云与二条，同他一起去南京。
周云不去，那是因为他知道，各方的火力正瞄准着南京，未来几天的南京，将会是危机之地。而且他也猜到，日伪这一次的准确很充分。他们想借这个机会，收割一批抗日份子。
为此，周云给局长发了电报，告诉自己将去南京，同时周云告诉局长，日伪在南京布下了天罗地网，等待着鱼儿进网。只要鱼儿进来，就不可能逃出去。
局长闻到了血腥味。他告诉周云，谭维先要求到南京负责这件事。周云马上回电，如果你愿意失去一只胳膊的话，那就让他来。否则，就让敢死队上。
听到周云说到敢死队，局长便对谭维先说：“周云说，南京会变成血色屠宰场。他不同意你去南京。所以你就不去了。你的人让他们继续去南京。让他们到曾经被周云查获的那个沼泽地的岛上去，周云安排了人，会带他们进入那个岛。同时，南京行动的总指挥权，就交给周云。”
谭维先没有意见，既然周云负责，那么他可以不去了。
随后，局长给周云发了一封电报，任命周云为南京行动总指挥，周云的指挥代号为二号。
周云紧紧地握紧拳头。明知道前路是无归路，是血屠场，但是作为中华民族的子孙，必须趟着血与肉继续前行！哪怕是自已的血肉与那血流肉最终会流汇在一起！
这个总指挥，我当！
这一次，军统调派了一百人执行任务，周云将他们分成了二十个小组。小组不能太大，目标一大，就会引人注意。
五个人一个小组，既能作战，又能潜伏。进退自如。
二十个小组，周云改变了方案，让他们分别去了二十个不同的地方。每个小组都有一套联系的方法。
当初在南京，周云破获了很多的日特据点。那些据点军统也没有使用，因为没来得及使用，日军就攻了进来。
所以，那些据点现在都没人知道。正好周云知道地址，并于晚上乘飞行器去巡视了一番！挑出了二十个地方，作为敢死队的临时据点。
周云将那些地址发给了局长，局长分发了下去。而且，组与组之间，不能知道另一方的地址。
队员们进入时，都是分散进入，身上不准携带武器。就是法币都不准带。空手进入南京城。
进入南京城后，就在各自的住处蜇伏下来。等待二号的命令。没有命令，就要忍气吞声地做一个南京小市民。
这次巡逻，周云去了福原一郎曾经的一个仓库。也于走的急，当时没有收刮这个仓库。
仓库内有不少的好东西，在过去算上是紧俏物资，但在现在，那可是稀缺的物资。
周云将仓库的东西给收干净了。让他最高兴的是，这里面有三十门掷弹筒以及一千多发炮弹。还有步枪、手枪、手雷，并还有重机枪轻机枪。子弹也有上万发。还有五百公近的炸药。