从海贼开始横推万界四海归一第十六章行政部在水之都！伟大航路前半段，哪怕这片海域存在数以万计，甚至十万计的各类岛屿，其中一座岛屿的存在感也足以排进前五名。
这是一座几乎看不到任何的自然蛮荒，处处都显示着人工的伟大和瑰丽，但它没有多少先进的科技，街道上的石质房屋处处透露着古老的气息。
河道，桥梁，船坞就是这座海上都市的主要画风，大理石的灰与水道的蓝以及城镇的黄，共同组成了一副极为美丽的油画。
密密麻麻的水道流淌在都市之间，一只只模样神似长有鱼鳍的骏马，名为‘布鲁’的生物载着背上的人们和货物优哉游哉地穿梭在街道小巷。
由于岛上存在七个大型的船坞，因此这里也被世人称之为‘七水之都’。
是全世界公认地聚集着最多，最优秀的造船师的岛屿！
原本，岛上的气氛是和谐的，热闹的，充满欢声笑语，船匠们虽然每天汗流浃背，但每个人皆是笑容满面。
可自从一月一号，海贼王罗杰被公开处刑之后，伴随着那个奇怪的大宝藏谣言，前来岛上的海贼数量逐渐增多起来。
这些本就不把法律，规则放在眼里的海贼们，仗着自己手中的武器和自身的武力，经常在收到新船后选择拒绝付款，引发了一次又一次与船匠们的冲突。
收不到钱的船坞，渐渐发不起船匠们的工资，也买不起来自岛外的造船材料，再加上海贼的不断增加，本就因为复杂多变的气候而危险重重的海上贸易，更是雪上加霜。
一时间，愁云开始以肉眼可见的速度弥漫在水之都的上空......
【哗啦啦啦】
只见一大群嬉戏在海边的海鸥，忽然受到了什么惊扰，如一团白云般乱糟糟地飞向蓝天。
正在附近打鱼的居民，听到动静抬头一看，眼眶顿时睁地老圆。
他们看见了一艘船，一艘目测四十高，船宽大概在一百五十米左右的大船，其船头包裹着一层蓝底金纹的装甲。
有些年纪稍大的老人，马上联想起来海军本部的军舰，因为那些堪称‘战争巨兽’的存在就是出自他们水之都。
“看！那是世界政府的标志！”
“是政府的司法船！”
这艘巨船的出现，令水之都上下一时间喧闹起来，尤其是当一队手持火枪的海兵，大庭广众下押着被束缚住双臂的鱼人汤姆后，更是引起了许多人的惊呼。
这位身高近三米的高大鱼人，在这座岛上可是极富名气的造船大师。
不过当围观的群众听到汤姆是因为给海贼王罗杰造船而被捕后，相当一部分人觉得这并不奇怪。
毕竟罗杰一伙人在之前的十几年间，可是给整个世界制造了不少的麻烦，尤其是他们为了伙伴而毁了一个王国的事情，那更是人尽皆知。
为如此穷凶极恶之徒造船，说他有罪，似乎也没毛病......
不过事情的发展却超出了众人的预料，原本要被带去司法岛执行死刑的汤姆，因提出要制造‘海上列车’，连接包括司法岛，水之都在内的各个岛屿，从而获得了法官的十年缓期判决。
同时，也获得了一众居民们的支持和欢呼，每个人都期盼着汤姆能够拯救这座七水之都。
“呃啊哈哈哈，好好活下来了啊！”
一回到家，汤姆先生大笑起来，甚至都笑出了眼泪，可见他心中有多么高兴。
不过或许只有他自己清楚，这高兴是因为能够继续研究‘海上列车’，而并非只是为了性命。