当时间的指针拨到了唐元武元年，王镡已经待在了长安城内的太极宫内，坐在甘露殿的上首位，批阅奏折。
在处理了如山的奏折后，王镡抬手揉着眉心，一双素手端过来一杯热茶。王镡伸手接过来，长吁了一口气，说道：“在这甘露殿坐着的时间太长了，感觉整个身子都僵住了。”
张蒲笑着说道：“这是因为夫君以前一直都是东奔西走的缘故，如今却被这如山的奏折困在这里了。”
王镡想了想，说道：“这样下去，是不行的。作为君主，我只是一个人，却要处理全天下的事情，年轻时候仗着身体康健，还可以应付这种繁重的事情。但是一旦上了年纪，就不成了。”
张蒲听到王镡说了这么一通，就感觉他又有想法了，询问道：“夫君打算怎么做？”
王镡想了想，说道：“只有尚书令、中书令和侍中在政事堂商议处理政务，还是人太少了。得扩充人数，让政事堂能够处理政务才行。”
只见王镡在微黄的宣纸上用毛笔写着：衣、食、住、行四个字。王镡指着这四个字说道：“天下百姓的民生离不开这四个字，百姓们日常离不开穿衣，现在有权有钱的人能够穿绫罗绸缎，无权无钱的人穿着葛麻。可不论是哪一种，都是从原材料到成衣，制作工序繁杂，成本高昂。衣服的制作涉及了很多行业，靠着这些行业生活的百姓不计其数。如何安排好他们，就是一件非常重要的事情。
再说食，咱们现在的食物种类已经很丰富了，牛羊猪肉、鸡鸭鹅、龟鳖鱼、奶制品、稻米、粟米、豆类、韭菜、蒜苗、葱、姜、竹笋、瓜果、芋头、葡萄、核桃、芝麻等等。不过这些东西的养殖非常有讲究，就比如说田地，什么时候耕地、什么时候翻土、什么时候播种，育苗、插秧等等，都是复杂的。
再说住，正所谓‘长安居，大不易’，先说以前，雍国的时候，酆鄗城内的地价就是出了名的贵，贵都不足以形容了，简直就是天价。后来樯槔城暂时成了唐国都城，酆鄗这边的地价就降了不少。可是樯槔城的地价又涨上去了，等到都城重新迁回了酆鄗，长安城的地价，比酆鄗城那时还要高出不少，菖蒲，你敢相信吗，一个五品官员，居然在都城内买不到房子，只能同别人租房子住，此事简直就是个笑话！”
张蒲听了也是一脸惊讶，她虽然在太医院当值，但是却并不知道城外的情况。而且临晋侯府是被王镡赐予的府邸，根本就没有购房的困扰。
王镡接着说道：“最后是行，这时候出行，不是走路就是骑马，再不就是坐车。后两者都是有权有钱人才能有的。菖蒲，你知道吗，一匹好马，至少要百两银子起步；一匹驽马还要三四十两银子，这是很多老百姓不吃不喝一辈子才能攒出来的，更不要说价格更贵的马车了。”
张蒲一脸疑惑地说道：“你打算怎么做？你想让天下百姓都能吃肉、都能骑马？这不现实吧？”
王镡点点头，说道：“如果没有梦想，和咸鱼有什么区别。立志高远，才能有一个标杆督促着我不断向前。我希望这唐国百姓人人能够穿起绫罗绸缎，我希望这唐国百姓能够一日三餐、顿顿有肉，我希望这唐国百姓每一家每一户都有自己的房子可住，这长安这天下万家灯火通明，我希望这唐国百姓家家户户能够出则骑马行车。
而需要做到这一点，就是要让唐国百姓富裕起来，让衣食住行的成本降低下来。想要做到这一点，士农工商不可偏废，这是我唐国和秦朝、和雍朝，和中原列国不同的地方。”