或许有人会说，可以多招兵买马，但不上报啊？
大聪明，那军饷与军粮你给啊？
军饷从兵部下发，是按照各营的人数与职级标准配发的，不会多发一个子儿。因为兵部拿着军籍去问户部要钱的时候，户部也不会多给一文钱。
没有军饷，哪个傻子愿意给你卖命，还怎么佣兵自重呢。
以主将的待遇，要养私兵也只能养几十个，多了自己就吃不上饭。
至于多这几十个，让你多呗，你还能翻天不成。
“蔡大人，肃州府台何时到任，肃州的政务积压太多了，不能总让我们代管……这事儿不合规制。”何锋问蔡言。
何锋给方觉去信后，他就开始主持征兵，并且协助肃州府衙的重建。
可是肃州府衙各级官员，大多都死在了那一战中，朝廷派来的官员还没到职。
而肃州回归秩序之后，政务就积压起来，州府衙门还没完全恢复职能，只能由何锋插手与蔡言商议办事。
只是这样的操作，是不对的，军政分离，这才是朝廷的规制。
蔡言道：“没办法，朝廷派来的官员，在路上遇到了麻烦，又有些水土不服，得好些日子才能到。”
对于何锋这个新任肃州主将，蔡言一开始是有些担忧的，毕竟出身名门还有贵妃妹妹。
蔡言就怕，何锋在肃州要军政一手抓，到时候就乱了国法。
却没想到，何锋根本不想管，若非实在是没办法，蔡言主动领职并向何锋借人，只怕何锋都不想与州府衙门有任何牵扯。
“州府衙门尽快重建吧，我可不想被御史台弹劾，秦时益就拿着天子剑在甘州大杀四方呢。”何锋淡淡道。
他当然不怕秦时益，但这种言官是真的头铁，被找到错处很容易就被污臭了名声。
何锋可以不在意自己，但何家的门楣，决不能有半点不正。
“何将军，您主持的肃州营重建，到哪一步了？”虽然才两天，但蔡言也知道，何锋与那萧能都有能力，这两日来很顺。
何锋道：“按规制，肃州虽在北境边缘，但有凉州顶在前头，我们的兵力不能高于凉州营。”
“所以我准备征两万五千人，如今已过两万人。”
“才两日不到，就招了这么多人？”蔡言大惊。
何锋笑道：“别说朝廷征兵，这个时节任何人有钱有粮，登高一呼都可征兵数万。”
那叫揭竿而起。
蔡言咳了一下，表示了一下敬畏，他可不敢深谈这个。
“羽林军与少师做得不错，肃州虽然有一些奸诈之徒，但没出现那种暴民乱世的事情，我们征兵重建的工作也极好做。”何锋叹到。
“其实，这不是好事。”何锋摇头。
征兵太快，说明现在百姓太惨，都不愿意过安生日子，愿意从军卖命。
如今肃州一带，流民灾民太多，羽林军不可能安置他们，没有那么多钱粮。
灾后重建是最麻烦的，一家人一间屋舍，那都得是多大工作量。
这事儿只能交给州府衙门来做，可州府衙门的官员迟迟不到职，导致这些流民无处生存，只能靠着朝廷赈灾。
可朝廷赈灾的粮食，只够混个不饿，吃饱都难，自然要自己去找出路。
如今的肃州，百废待兴，不需要那么多劳力，那么大部分人自然就闲置下来。
而朝廷征兵，管饱饭，还管一年三十两的军饷，一下子就可以解决眼下着急的青壮年就业问题。
这些人也不是都甘愿当兵卖命，许多人是无奈，因为家中有父老妻子，作为顶梁柱自然要寻找出路。
而眼下的肃州，当兵是唯一也是最好的出路。
只两日，就征兵两万，说明流民太多，能进军营的都是经过筛选的，没能进来的人就更多。
何锋来征兵，可是带了一些钱粮来的，这是户部额外拨付给肃州营用来重建的。
只需要先给部分粮饷，愿意从军之人，自然络绎不绝。
这也是每次灾年之后，朝廷会趁机征兵的原因。
平时只能靠强迫，或是军户制征兵，但这种时候老百姓就求着当兵了。
“朝廷派我来肃州，同时就调遣了官员，我绕了一大圈都到了，他们怎么还没到……真的是遇到麻烦了？”
何锋有些怀疑：“不会是觉得此地苦寒，又是百废待兴，他们嫌辛劳不愿意来，在中途故意懈怠吧？”
“这……”蔡言尴尬道，“这我不知，但不是没这个可能……”