只见卢象升仰头长叹，道：
“本督提防着，担心会发生这样的事情，可是本督毕竟只有一双眼睛、一双脚，顾及不到整个山东，我愧对百姓！”
卢怀英道：“督臣不必自责，此事本就是各地官吏和将领借机捞钱，是他们不顾百姓死活！只是眼下各地已经逐渐乱起来了，督臣要尽快那个主意，尽快将事态平息下去。”
卢象升当即站了起来，道：“立即赶回济南府城去！”
“另外立即给各地卫所发令：不得镇压百姓，立即停止练饷的摊派，违令者严惩不贷！”
“督臣！”
卢怀英急忙道：“万一有人趁机拉起人马起事怎么办？朝廷摊派下的四十多万两练饷怎么办？”
卢象升斩钉截铁的道：“本督要让百姓活下去，这有错吗？本督要让他们活下去！”
灵山卫城，操守府邸。
刘衍风尘仆仆的赶到这里，此时新军七个营的指挥使，炮总千总钱樰，以及王炆镇、岳明、宋功明、张耒、田辉叙、荀景云、鲍学镇、赵民、贾洪雨等人都已经早早的等在了这里。
刘衍落座，看着满堂部下，笑着道：“气严寒，诸位赶路过来，都冻坏了，不过本官却没有准备烧锅酒给你们暖身子，而是要给你们部署任务了。”
众人哄笑。
“宋千户、岳千户！”
宋功明和岳明站了起来，刘衍问道：“钱粮准备的如何了？”
岳明主管钱粮，是刘衍手下的钱粮官，于是站出来抱拳
道：“大人放心，属下和宋千户几经筹集，大人定下的钱粮已经齐备，大部分都已经越鳌山卫那边，剩下的一部分这两日就能运送到位。”
“好！”
刘衍心中大定，对众人道：“诸位一定都很奇怪，本官为何突然筹集大量的钱粮，又为何将大家召集到这里。现在本官就告诉你们。”
“因为山东即将大乱，各地百姓将流离失所沦为流民！”
“因为本官要大举收容、赈济百姓，充实灵山卫和鳌山卫的人口！”
刘衍站起身来，大声道：“所以本官要求你们，立即做好大规模安置流民的准备。本官只有一个要求，那就是今年寒冬，不能有一个流民冻饿而死，诸位能否做到？”
众人虽然都不明白，刘衍为什么如此肯定会出现流民潮，山东各地为什么会大乱，但是看到刘衍的态度，众人下意识的都选择了相信。
只是刘衍要求不能有一个流民被冻死、饿死，这个要求看似平常，其实非常的困难。
王炆镇抱拳道：“大人心系百姓，属下等佩服不已。只是赈济百姓之事耗费钱粮巨大，朝廷不伸手只靠灵山卫和鳌山卫，势单力薄啊！”
田辉叙道：“大人做出这样的判断，难道是与朝廷摊派下的练饷有关？”
刘衍点头道：“诸位都知道朝廷向咱们山东摊派了练饷，你们知道有多少吗？四十多万两！”
“你们知道各地官吏、将
领向那些军户、佃户摊派的练饷数额，加在一起有多少吗？上百万两！”
众人大惊，虽然不知道刘衍是从哪里知道的这些数字，可如果此事为真，那山东还真要大乱了，山东百姓本就贫困，承受不起这样的搜刮！
刘衍对王炆镇道：“王同知的没错，赈济流民的事情的确是朝廷的事，可是现在朝廷没银子，否则也不会加征练饷搜刮百姓了。”
“此番咱们虽然会花费大量的钱粮，但是银子没了还可以再赚，只要有人在，就有希望！”
众人纷纷抱拳道：“愿随大人拯救百姓！”
赵民更是对着刘衍长拜，道：“大人胸怀，属下佩服之至！”
刘衍也抱拳道：“诸位能追随、信任本官，本官谢了！”
随后刘衍正色道：“诸位听令！”
众人纷纷肃穆而立，等待刘衍发号施令。
“指挥同知王炆镇、指挥佥事田辉叙、指挥佥事荀景云立即在灵山卫和鳌山卫各处筹建安置点，每一卫至少要筹建三十处！”
“是！”
“新军前营、中营立即在灵山卫和鳌山卫部署，接应途径流民前往就近的安置点，左右两营前往灵山卫支援，后营和骑兵营在鳌山卫支援，亲卫营和炮总待命。”
“得令！”
“千户鲍学镇立即率领麾下医官，准备各种必须药品，在灵山卫和鳌山卫各处安置点待命，救治百姓。”
“是。”
“千户赵民带人为流民登记造册，
分流到各处。管屯官千户张耒负责分配耕地，开冻之后率领流民开垦荒地。”
“是！”
“千户宋功明、千户岳明，负责为各方调配钱粮，不得有误！”
“是。”
刘衍部署完毕之后，对众人抱拳行礼，道：“望诸位尽心尽力，刘衍在这里拜托了！”