这就要保证这个城是安全的，是可发展的，并且，城中是规则和制度，城民是信任并服从城主的。
季星燃想了想，第一站就去了官衙。
她要看看别人是怎么当父母官的。
西宁城现在只有一个官衙，衙门里办差的不是朝廷安排的县令，而是边境上的百夫长。
按照大虞朝的制度，一户人家当中必须要有一名男丁从军，十名士兵就有一个十夫长，百名士兵就有一个百夫长，以此类推。
但百夫长可不只是管着这一百个士兵而已，通常还要管着这个士兵背后的这一家人，称为军户。
西宁城如今已经有三千多人了，算下来也有三百多户了。
但目前还只有一个季星燃他们刚进城的时候设置的百夫长在管事儿。
所谓父母官，那可真是跟父母一样，上到婚丧嫁娶，下到衣食住行，全都要管。
张三偷了李四家的牛。
王五盗了丘八家的斧。
陈老狗半夜撬了赵寡妇的窗户。
孙老大孙老二孙老三三人为了孙老太早上中午晚上归谁家管饭这事儿吵得不可开交……
这些事，都要父母官来管。
穷乡僻壤出刁民，若是一般的人家，多少还要顾忌着家里有人考学当官说亲，总是要落着点儿好名声的。
但是对于西宁城这些待顺化的罪民、游民来说，他们可不管那些。
你是父母官又如何？
你讲的没有道理，老子就是掀了你这官衙！
所以，当季星燃踏入官衙的时候，看到的就是这样一副乱哄哄的景象——
已经超负荷断官司的百夫长两眼无神，脚步虚浮，面色惨白。
下头的张三李四王五丘八挤挤攮攮，隔着好几个人互相喊话，孙家上上下下二十多口子人都挤在里面，老太太在地上躺了好一会儿都没人理。
季星燃：“……”
就是说，当场就已经十分不想当什么城主父母官了。