如此庞大的人才，要招募起来，单单一个幽州也安排不了多少人。
而章鸣沉思了一会儿后说道：“看来，我们必须改革了。”
改革，改革什么？
两人一头雾水。
章鸣说道：“增加大量的官职。”
增加官职，两人都觉得不妥，官员太多并不是什么好事。
章鸣说道：“增加一些职能部门，直接到县一级。比如刑部，负责刑罚与捕盗，农部，负责开垦农田，帮助农民，工部，负责各项工程，还需要钦天监、兵部、交通部，吏部等等。”
“也就是说，以后郡守县令并不全面负责，一个人也做不了那么多事情，以后就让各职能部门负责做具体的事情，而郡守跟县令就把握大局，管理跟协调这些具体的部门等等。”
“不过，一些部门要直属州牧府，比如刑部，地方官员可以请刑部协调，但更多是受到直属部门上级管理。”
章鸣说出了一个让两个人震惊的概念。
章鸣这不是后世的三省六部制，那还是有些太落后了。
虽然有六部，但到了地方，还是一个人说的算。
而章鸣则是仿照后世，弄出各职能部门，并不具体有多少部，以后需要什么部就弄出什么部来。
等两个人消化了一番，章鸣才说道：“首先，先确定刑部、农部、兵部、教育部、吏部、交通部跟工部，兵部现在主要负责民兵招募训练，跟受伤士兵的照顾...”
章鸣先确定七个部门，其实还需要商业部等等，但是章鸣知道，事情要一步步来，不能太快。
田丰跟戏志才都惊呆了，还能这样？
田丰马上意识到，自己要被分权了，他之前直接掌管所有政务，今后就不允许他什么事情都管了。
田丰倒是没什么，觉得如此挺好的，有专门的人给他分担各种任务。
章鸣给他们提一个概念，接着就需要他们慢慢的完善细则。
章鸣又说道：“是时候开放图书馆了，一天允许五百人进去，可以去排队。”
图书馆，现在里面只有十几万册的书籍，另外，章鸣已经陆续将从洛阳皇宫弄来的书籍整理出来，然后也会放在图书馆内。
这里，可能是天下书籍最多的地方，也许也是最为齐全的地方。
不过，并不是什么书籍都有，这个世界，还存在很多孤本。
开放图书馆，章鸣相信，能留住很多的人才，最重要的是能将消息散出去。
今后，这里的图书可以让他们随便看。
就算是世家，家里也没多少书籍。
制作一卷书，不是削削竹子刻刻字就可以的，那样的话这竹简不用几天就会腐朽发霉或者生了蛀虫。
竹简需要用特殊的工艺去烤，经过特殊加工，防腐跟防虫，所以很多世家家里也没多少书籍。
而章鸣这里有书籍，一些想读书的，不留下来？
“主公，这书籍目前是我们最大的财富，您真的要全部展示出来，对整个天下开放？”田丰说道。
“当然，来的人，时间久了，总会被我们所吸引，选择加入我们。”
田丰没再说什么，他只是确定了一下而已。
章鸣交代完毕，就让田丰还有戏志才去执行。
兵部目前只负责退役军人跟民兵的事情，至于现役的军队，章鸣没打算让别人来管，现在还是自己一手掌管。
控制军队才能控制一切。
第二天，田丰就下令，让人可以自由出入图书馆，去参观、浏览。
另外，田丰跟戏志才在制定细则，制定章鸣弄出几个部门的细则来。
如此，这次就要遴选许多的官员。
各郡各县都要安排人。