这便收拢了傲气，倍加小心谨慎。
白日校场练兵，晚上又去听大儒陈寔讲礼宣道。潘朱二人渐渐磨去匪气，知耻而沉勇。
刘备曾答士异：“树德务滋，除恶务本。”这句话的深意，便在于此。潘朱二人先是匪贼，故而‘除恶务本’。今已痛改前非，弃暗投明，因而‘树德务滋’。
果如刘备所料。
不久，两人主动唤来隐姓埋名，避入深山的亲族家眷，举族定居楼桑，加紧操练舟船不提。
北岸水军校场建好，南岸船坞也已建造完毕。
船坞圈地甚广。
有两个排列的造船台，和一处木料加工场地。
船台和滑道相结合，外形与铁轨相似。由枕木、滑板和木墩组成。枕木分大小两种。滑板宽距亦可调节。能造载重一百石的商船。滑板之上，平置两行承架船体的木墩，共十三对，两两相对排列，高四尺有余。此高度正合适船匠在船底钻孔、打钉、艌缝。船台南侧，另置一处木料加工场。场地上有用于烘弯木料的‘弯木地牛’，以及下料、划线、锯木等诸多工具。
战船不能建，太过招摇。现今开建的都是扁舟。用于农人往来于清溪和渠道之间。所谓扁舟，就是一人撑篙的小船。远远看去，仿佛一片柳叶飘在水面上，所以顺其形，称之为扁舟。且常用‘叶’来形容，即一叶扁舟。此舟长不过丈五，宽不过五尺，载重不过十余石。造此等小船，两座船台大材小用。
除了建屋，还要修渠。十里之内，让清溪水皆能灌溉。本以为十里亭侯实在是上不得台面。然，事情真正做起来，方知需要操心的实在有很多。依律，刘备对封邑并无管辖权。仍以亭为架构，由亭长、亭佐、亭父、求盗等担任。且人员皆由县中调配，刘备甚至无权过问。
然，作为本地豪强，汉室宗亲，又有哪个县吏，敢不给少君侯面子？
所以，亭长、亭啬夫、亭佐、亭掾、校长、求盗、亭父、亭卒、鼓吏等，皆为刘备宗人附民出任。
分封不限户。
楼桑邑无论聚集多少附民，都是刘备的邑民。前提是刘备要有足够的钱粮去养活他们。楼桑水田亩产五石，加之寝垫大卖，邑中集市大兴，收入颇丰。两万余口，足够吃喝。
此也有例证。
《后汉书·卷五十·孝明八王列传第四十》：“中平中，黄巾贼起，郡县皆弃城走，（陈王刘宠）宠有强弩数千张，出军都亭。国人素闻王善射，不敢反叛，故陈独得完，百姓归之者众十余万人。”
黄巾之乱时，郡县官兵都弃城逃走，当时陈王刘宠拥有数千张强弩，于是征召境内兵士，屯驻都亭，守卫陈国。陈国人平素知道刘宠善射，因而惧怕他，不敢叛变。陈国得以保全，刘宠拥有部众达十余万人。
陈王刘宠和大儒刘宠，只是同名，非同一人。
即便有两万余口，武卒也不过入选两百人。部曲一千八：刀盾手五百，弓手一千。连弩手百人。水军一百。刺奸、贼捕各五十。
武卒中，顺阳卫人数最多。其次是附民，宗人最少。数百顺阳卫，余下分入刀盾弓弩、刺奸贼捕，皆是队中精锐。
‘部’四百人，‘曲’两百人。设曲长，部将。
黄忠统领弓弩手。吕冲、魏袭统帅白毦武卒。潘鸿、朱盖领水军。耿雍领刺奸、贼捕。刀盾手的部将一时难找。
刘备心中有个人选。
正是清河崔霸。
本以为出身大族的崔霸，不屑做一个亭侯的家将。不料刘备刚一开口，八尺大汉纳头便拜。口呼：少主。
崔霸一身怪力。校场厮斗，除黄忠外，无人能敌。弓马俱佳，也善步战。领五百刀盾手，众人皆服。
问过方知。崔霸自幼习武成痴。对楼桑部曲赞口不绝。平日对黄忠等将亦是眼热不已。话说，还有什么能比统领一支装备精良的部曲更让武痴所喜。所以，到处寻人比武，便是献技于前。好让刘备知晓，自己也是一员猛将。
如今心愿达成。便整日领着麾下五百刀盾手，严加训练。
颇具战力。