听闻刘备的述说，众人幡然醒悟。以前只想着如何疏堵。如今不妨破堤灌水。容城方五十余里，如同一个海碗。用来泄洪蓄水，再围绕城郭，筑坝圩田。碗中积水，则能变害为利。将水患化为水利。
说干就干。
容城有百姓三千九百六十三户，四万八千三百余口。可出劳力万余。只需遣少量侯府良匠，从旁指点便可。
需先掘数条直沟，从大、小埿淀中引出积水。而后沿直沟南北通渠，淀水纵横如叶络，水润滋养先前的烂泥地。待水满，再行圩田，事半功倍。
刘备有言在先。和楼桑一样，出工论天计钱。圩田后，户户可分田五十亩。不足者补足，多出者亦不削减。城中大户多出的田亩，将自行承担圩田费用。
先挖深沟引水，再修纵横陂渠。出工还有工钱可赚，容城百姓干劲十足。
少君侯从不白用人。
陈逸已合计过，容城地界可得水田约六十万亩。若再围掘鲤淀造田，或能辟出百万亩良田。亩产若能有六石，亦可称鱼米之乡。
容城既已划归临乡，当按惯例，晋升为城邑。乡啬夫马升、游徼孙勉，颇为贤良，马升可为容城丞。秩二百石。月谷三十斛，一年三百六十石。折五铢钱十万零八千。一众官吏皆有升赏。众人大喜。
少君侯又令刺奸、贼捕入住。市楼、置楼已先行建造。容城尉一职，却无合适人选。本以为麾下猛将如云，不料等到用时方恨少。暂且以游徼孙勉代行城尉一职。从容城中募集五百青壮，前往楼桑演武场习练兵阵。再驻守容城不迟。
古城民风淳朴，城郭皆在，四门完好。有刺奸、贼捕驻守，可保无虞。
待临乡官袍印绶送到。择吉日，授马升为容城丞，孙勉为容城尉。大小官吏皆换上临乡官袍，气象为之一新。先前不过是斗食小吏，如今加官增俸，皆食百石以上俸禄。还有春腊二赐。境遇可谓云泥之别。自当加倍用心，恪尽职守。为少君侯打理好容城诸事。
至于容城是否向临乡都邑那般，再建扩建一圈外城。刘备还没想好。此地人口不足是其一。圩田后亩产如何是其二。百里大泽，尚未辟全。容城水田若产量偏低，不如去造新城来得划算。
城内杂乱无章，拥挤不堪的破屋陋巷，亦要改建。刘备已命苏伯等人细细规划。少君侯特意叮嘱，有价值的古迹一定要妥善保存，再行修复。待临乡都邑督造完毕，这便遣来容城造楼。
容城民众皆有老宅可居。造楼并不急迫。
引水通渠才是重中之重。最好能赶在入冬前，将城外烂泥地尽数改为水田。蓄水后再冰封，来年春暖花开，再整田备耕，不误农时。
马升和孙勉齐来相问：容城长是何许人也？
刘备笑答：不久便知。
返回车轮舟，顺流而下，前往益昌城。