这样的现象，使得凯撒帝国内部普通百姓与上层贵族的矛盾十分尖锐。
贫富差距极为悬殊。
贵族富得流油，粮食堆满谷仓喂老鼠，而普通百姓则是饿着肚皮劳作、服兵役等等，每年凯撒帝国都有许多普通百姓饿死。
新大陈帝国取代凯撒帝国后，内阁下令从贵族、国王手中收回土地，归国有，然后再进行重新分配，按照多种形式重新分配。
首先，便是对在大陈帝国建立过程中，立有军功的贵族，按照所立军功大小，保有土地数量，不充公。
但是，以后要按亩向帝国缴纳税收（缴纳普通税收的一半），不再像以前一样按户缴纳。
另外，这些军功土地可以世袭，不过每世袭一代土地减半，税收恢复正常水平。
以前凯撒时期，土地只能世袭两代。
除了军功这部分土地，可以让有功之军人持有外，其他贵族的土地必须全部充公。
文武内阁之所以做出这样的决定，是为了牢牢掌控军队。
只要能够掌控军队，大陈帝国境内那些贵族就翻不起什么波澜来。
被帝国收上来的土地，则按照家庭青壮人口与人口数量，进行重新分配，真正做到壮有所种，种而不饥。
此举，使得新大陈帝国境内的普通百姓们纷纷欢欣鼓舞，这项改革做好，如果不是遇到大灾年整个帝国将很少有人会饿死。
百姓的谷仓中，都能装满粮食。
当然，帝国的粮库中，也会装满粮食。
这一改革，将使新大陈牢牢站稳根基，得到95%人口的全力拥护。
当然，执行这项重大改革的过程中，内阁遭遇了巨大的阻力。
这些阻力都是来自贵族。
普通百姓们倒是欢欣鼓舞，举双手赞成。
文武内阁采用雷霆霹雳手段，对反对的贵族实行血腥大镇压。
因为土地改革一事，每个城池都有屠戮贵族。
屠戮的贵族数量超过三百万。
新帝国的建立与巩固，自然少不了流血，就用这些对抗贵族的鲜血，浇灌着新大陈这株苍天巨树幼苗茁壮成长。
另外，文武内阁还对军队制度、行政制度、官吏选拔制度等，进行了重大改革。
可以这么说，如今的新大陈，虽然成立不久，但是他却如同浴火重生的凤凰般，充满着生命力与活力。
新大陈做了许多以前凯撒帝国想做，却没有能力做的惊天大事。
凯撒帝国成立许久，内部贵族不断纠缠盘根错节，就连凯撒大帝也无法拿这些贵族怎么样。
但是，新大陈不同，先进行巨大的破坏，将贵族集团打的七零八落，然后再重新建设。
也就是那句话，要建设先破坏。
光是均地权这一项，便是功盖千秋的大事。
别小看均地权此事，其不但巩固了新大陈帝国的统治，而且还会深远的影响着以后大陈帝国对其他帝国的征服。
新大陈均地权之事传出去，传到其他帝国，那些占据总人口90%以上却只占有少量土地的百姓们，一定会心动不已。
若是大陈的军队杀入，他们定会纷纷揭竿而起，推翻原来老帝国的统治。
哪里有压迫，哪里就有反抗这句话，放之四海皆准。
新大陈帝国文武内阁的能力可见一斑。